摘要:清光绪二十二年（1896）十月初一，杭州海关成立，考虑嘉兴是经济富庶的鱼米之乡，是年冬，设立杭州海关嘉兴分关（以下简称“嘉兴老海关”），嘉兴人都称其为“洋关”。
 嘉兴老海关 清道光二十二年（1842），清政府在鸦片战争中战败，不得不与英国签订丧权辱国的《中英南京条约》。按条约规定，开辟上海等五处通商口岸，由此在各口岸设立海关。清光绪二十一年（1895），清政府又败于中日甲午战争，被迫与日本签订《马关条约》，增开包括杭州在内的四处商埠。 清光绪二十二年（1896）十月初一，杭州海关成立，考虑嘉兴是经济富庶的鱼米之乡，是年冬，设立杭州海关嘉兴分关（以下简称“嘉兴老海关”），嘉兴人都称其为“洋关”。 嘉兴老海关从建立的第一天起，就与其他海关一样把持在外国人手中。名义上全国海关由总理衙门兼管，各关由所在地主政官员分管，实际上所有海关用人权均落于总税务司英国人赫德之手，各海关正副税务司及帮办等高级职员全由洋人担任。有识之士对海关主权的丧失十分痛心。清大臣薛福成曾在《洋货加税免厘议》中写道：“饷源偏重于洋关，动为外人所牵制，挠我自主之权。” 嘉兴老海关刚建立时，因没有适当的办公场所，暂时设在由杭州海关提供的一艘官船及一艘小船上，在北丽桥下办公，过往船只经过此处，均要受到海关的检查并纳税，所征收的关税汇送杭州海关。 清光绪二十六年（1900），在位于市区闸前街西端北侧处建造了占地1.4万平方米的嘉兴老海关。据史载，嘉兴老海关的范围为：南到闸前街北侧，西至运河边，北至一大户人家墙边，东至田园。四周砌有高达两米的围墙，运河边设条石筑成的码头，河岸上建有验货房、货房。码头对面是杉青闸路，可望见落帆亭。 外国人掌控大权的嘉兴老海关，实行整套殖民化海关制度，对聘用的中国下层职员控制极严，且与洋人的待遇悬殊。陈善颐在《帝国主义控制下的浙海关》中写道：海关绝对禁止中国职员参加任何政治活动，也不准反对外国人，要求中国职员忠于海关，而不能提忠于祖国。在海关年终考绩报告上，就有“是否忠于海关”“是否服从”“是否反洋”等项。有爱国思想及进步言论的人，被视为“危险分子”，或被排挤，或被开除。 外国人控制的海关，不仅大肆搜刮中国人的关税，还承担着一个重要任务，为其政府提供中国的政治、经济、军事、文化等情报，以利于外国势力不断渗透。 嘉兴老海关的各项章程都有利于外货倾销，不利于国货，大量攫取嘉兴地方上的财富。20世纪初，包括鸦片在内，洋布、洋米、洋面、洋油、火柴、肥皂等各种洋货通过嘉兴老海关大量流入，充斥嘉兴市场，严重冲击了本来就很脆弱的嘉兴民族工商业。当时，嘉兴曾设有6家报关行，代理商民报关。据《中国经济志》载：嘉兴老海关1932年的出口66.7万关平两，进口149.3万关平两；1933年出口36万关平两，进口173万关平两，可见外货倾销量之巨大。 嘉兴爱国人士面对这种政治、经济侵略，起而反抗。清光绪三十二年（1906），因为美国歧视、迫害华工，我国各地掀起抵制美货运动，时任同盟会浙江支部长、嘉兴南湖学堂校长的褚辅成（1873—1948）与同为嘉兴人的革命志士敖嘉熊（1874—1908）等，组织起嘉兴各界积极响应。褚辅成还亲自带头上街宣传，张贴标语，带领群众步行至嘉兴老海关，检查美货，反对美货进入嘉兴。 海关建立三十多年后，中国终于有了一位名叫夏廷耀的华人海关税务司。夏廷耀（1892—1949），字雄尘，温州永嘉人。1912年，他考入清政府为培养税务人才、争取税务自主而开办的北京税务专门学校。三年学习期间，家境贫寒的他，边工边读，毕业时因成绩优异，被保送宁波海关工作。他1918年调长沙海关，1920年任杭州海关税务司帮办，在当时，税务司一职是海关主官，帮办相当于助理。1922年，夏廷耀从杭州关调至嘉兴关。在嘉兴任职期间，他对内勤、外勤等下层中国关员都关怀备至，且凡事都亲自出马，深入船埠。由于作风正派，治事谨严，成绩斐然，他在嘉兴任上，破例从帮办职位提升为代理副税务司，开我国海关史上华人担任税务司职级的先河。次年，北洋政府授予夏廷耀嘉禾章六等奖，成为旧中国海关史上唯一获得此奖者。 1926年，夏廷耀离开嘉兴，奉调至上海海关。此后，他先后在福州、兰州、台北和上海海关总署等处任职。夏廷耀毕生从事海关工作，精通中、英、日、德多国文字，清廉自守、严于律己，常教育家人要“楼房能住，草房也能住”。 1933年初，开办了37年的嘉兴老海关撤销。此后老海关旧址办过国货馆和商务图书馆，新中国成立后一直为学校所用，2012年东升路改建时被全部拆除，其界碑现存嘉兴博物馆内。但嘉兴老海关——“洋关”，这个有着近百年历史的地标、这个帝国主义侵犯中国主权的罪证，仍然刻在嘉兴人的记忆中。 |
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